Lực lượng quân sự mạnh nhất?
Ngân sách ước tính của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ cho năm tài chính 2019 là 686 tỷ USD, tăng 13% so với ngân sách năm 2017 (ngân sách cuối cùng được Quốc hội thông qua). Lầu Năm Góc là trụ sở của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ.
Vào ngày 12 tháng 2019, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã đệ trình lên Quốc hội đề xuất về dự luật ngân sách năm tài khóa 716 sẽ chi khoảng 686 tỷ đô la cho quốc phòng. Bộ Quốc phòng nên có số tiền khổng lồ 80 tỷ đô la để xử lý, tăng 13 tỷ đô la (2017%) so với năm 2011. Đây là khoản ngân sách quốc phòng trên danh nghĩa lớn thứ hai trong lịch sử Hoa Kỳ - sau năm tài chính cao điểm năm 708, khi Lầu Năm Góc có số tiền khổng lồ XNUMX tỷ USD tùy ý sử dụng. Trong cuộc họp báo, Trump chỉ ra rằng Hoa Kỳ sẽ có "một đội quân chưa từng có" và việc tăng chi tiêu cho vũ khí mới và nâng cấp kỹ thuật là kết quả của mối đe dọa từ Nga và Trung Quốc.
Khi bắt đầu phân tích này, cần lưu ý rằng ở Hoa Kỳ, không giống như, chẳng hạn như Ba Lan hoặc hầu hết các quốc gia trên thế giới, năm thuế (ngân sách) không trùng với năm dương lịch và do đó, chúng ta đang nói về ngân sách cho năm 2019, mặc dù cho đến gần đây chúng tôi mới kỷ niệm bắt đầu năm 2018. Năm thuế của chính phủ liên bang Hoa Kỳ bắt đầu từ ngày 1 tháng 30 năm trước đến ngày 2018 tháng 2018 năm nay, và vì vậy chính phủ Hoa Kỳ hiện tại (tháng XNUMX năm XNUMX) giữa năm tài chính XNUMX, tức là chi tiêu quốc phòng của Hoa Kỳ vào năm tới.
Tổng số tiền 686 tỷ đô la bao gồm hai thành phần. Đầu tiên, cái gọi là Ngân sách cơ sở quốc phòng, sẽ là 597,1 tỷ đô la và nếu được Quốc hội phê chuẩn, trên danh nghĩa sẽ là ngân sách cơ sở lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ. Trụ cột thứ hai, chi tiêu cho các hoạt động quân sự ở nước ngoài (OVO), được đặt ở mức 88,9 tỷ đô la, đây là một số tiền đáng kể so với loại chi tiêu này vào năm 2018 (71,7 tỷ đô la), tuy nhiên, điều này sẽ mờ dần trong viễn cảnh của “cuộc chiến” của năm 2008, khi 186,9 tỷ đô la được phân bổ cho OCO. Đáng chú ý, tính đến các khoản chi tiêu còn lại liên quan đến an ninh quốc gia, tổng số tiền được đề xuất trong luật ngân sách cho mục đích này là 886 tỷ USD, mức chi tiêu cao nhất cho lĩnh vực này trong lịch sử Hoa Kỳ. Ngoài 686 tỷ đô la nói trên, kết quả này còn bao gồm một số thành phần ngân sách từ Bộ Cựu chiến binh, Nhà nước, An ninh Nội địa, Tư pháp và Cơ quan An ninh Hạt nhân Quốc gia.
Điều quan trọng cần lưu ý là chính quyền tổng thống nhận được sự ủng hộ rõ ràng của Quốc hội trong bối cảnh chi tiêu quốc phòng ngày càng tăng. Vào đầu tháng 2018, một thỏa thuận giữa các bên đã đạt được, theo đó quyết định tạm thời (cho năm thuế 2019 và 1,4) tạm dừng cơ chế tách biệt một số mục ngân sách, bao gồm cả chi tiêu quốc phòng. Thỏa thuận, tổng trị giá hơn 700 nghìn tỷ USD (2018 tỷ USD cho năm 716 và 2019 tỷ USD cho năm 165), đồng nghĩa với việc tăng giới hạn chi tiêu cho các mục đích này lên 2011 tỷ USD so với các giới hạn trước đây theo Luật kiểm soát ngân sách từ năm 2013. , và các thỏa thuận tiếp theo. Thỏa thuận hồi tháng XNUMX đã cho phép chính quyền Trump tăng chi tiêu quốc phòng mà không có nguy cơ kích hoạt cơ chế tuần tự như đã làm vào năm XNUMX, với những hậu quả tiêu cực nghiêm trọng đối với quân đội và các công ty công nghiệp quốc phòng.
Lý do tăng chi tiêu quân sự của Hoa Kỳ
Theo cả lời của Donald Trump trong cuộc họp báo ngày 12 tháng 2019 về ngân sách và thông tin của Bộ Quốc phòng, ngân sách năm XNUMX phản ánh mong muốn duy trì lợi thế quân sự trước các đối thủ chính của Mỹ, tức là Trung Quốc và Liên bang Nga. Theo kiểm toán viên Bộ Quốc phòng David L. Norquist, dự thảo ngân sách dựa trên các giả định về các chiến lược an ninh quốc gia và phòng thủ quốc gia hiện đang được áp dụng, tức là chống khủng bố. Ông chỉ ra rằng ngày càng rõ ràng rằng Trung Quốc và Nga muốn định hình thế giới theo các giá trị độc tài của họ và trong quá trình này, thay thế trật tự tự do và cởi mở vốn đảm bảo an ninh và thịnh vượng toàn cầu sau Thế chiến II.
Thật vậy, mặc dù các vấn đề khủng bố và sự hiện diện của Mỹ ở Trung Đông được nhấn mạnh rất nhiều trong các tài liệu nêu trên, nhưng vai trò chính trong đó là do mối đe dọa từ "đối thủ chiến lược" - Trung Quốc và Nga, "xâm phạm biên giới". của các nước láng giềng”. của họ. Đằng sau là hai quốc gia nhỏ hơn, phải thừa nhận rằng, không thể đe dọa Hoa Kỳ, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên và Cộng hòa Hồi giáo Iran, những quốc gia mà Washington coi là nguồn gây bất ổn trong khu vực của họ. Mối đe dọa từ các nhóm khủng bố chỉ được đề cập ở vị trí thứ ba trong Chiến lược Quốc phòng, bất chấp sự thất bại của cái gọi là. nhà nước Hồi giáo. Các mục tiêu quan trọng nhất của quốc phòng là: bảo vệ lãnh thổ Hoa Kỳ khỏi bị tấn công; duy trì lợi thế của các lực lượng vũ trang trên thế giới và trong các khu vực trọng yếu cho nhà nước; kiềm chế kẻ thù xâm lược. Chiến lược tổng thể dựa trên niềm tin rằng Hoa Kỳ hiện đang trỗi dậy từ thời kỳ "suy giảm chiến lược" và nhận thức được rằng ưu thế quân sự của mình so với các đối thủ chính đã giảm đi trong những năm gần đây.
